À mon avis, c'est parce qu'ils y voyaient un problème que les Américains ont opté pour un autre système en séparant officiellement et complètement l'exécutif, c'est-à-dire le président et l'Administration, du Congrès, c'est-à-dire le Sénat et la Chambre des représentants.
In fact, the Americans, in my view, saw this as a problem and chose a different system. They opted for a different system and very formally separated the executive — the president and the administration — completely from the Congress, which is the Senate and the House of Representatives.