En novembre 2001, la Commission a publié un vade-mecum pour aider les partenariats de développement qui recherchent des partenaires transnationaux, ce qui donne à penser que dans bien des cas, la base pour l'engagement des travaux opérationnels n'est même pas établie à l'heure actuelle.
In November 2001, the Commission issued guidelines in order to assist development partnerships in finding transnational partners. That implies that, in many cases, the starting point for actual work has not yet even been reached.