La présidence espagnole de l'Union européenne s'est fixé un agenda ambitieux en ce qui concerne les relations entre l'Union et la Russie: elle aimerait que les négociations avec la Russie portant sur le nouvel accord de partenariat et de la coopération (APC) aboutissent, qu'un accord sur la suppression des visas soit conclu avec ce pays, et que des progrès soient accomplis dans la voie d'un accord de libre-échange entre les deux parties.
The Spanish Presidency of the EU has set out an ambitious agenda when it comes to EU-Russia relations – it would like to see the conclusion of negotiations with Russia on the new partnership and cooperation agreement (PCA), an agreement with Russia on a visa-free regime, as well as progress on a free-trade agreement between the EU and Russia.