La FICORA aurait dû démontrer qu'il n'était pas rentable, pour les opérateurs qui fournissent des services de terminaison d'appel, d'augmenter les tarifs de terminaison d'appel fixe, par exemple si cette hausse incitait les consommateurs à remplacer leur abonnement fixe par un abonnement mobile.
In order to provide such evidence, FICORA should have demonstrated that it would not be profitable for operators providing termination services to raise FTRs, for example if this would cause consumers to substitute their fixed connections for mobile ones.