C'est particulièrement dans le domaine des marchés publics ou dans des situations où la prestation d'un service est soumise à un système d'autorisation ou de licence (p.ex. transporteurs, guides touristiques, etc.), que les administrations nationales ont tendance à favoriser leurs ressortissants au détriment des autres citoyens communautaires.
It is especially in governmeent procurement or where the provision of a service is subject to permit or licence (e.g. carriers, tourist guides etc.) that national departments tend to favour their own nationals against other Community citizens.