Il doit évaluer entre autres si le retour du délinquant au Canada peut constituer une menace pour la sécurité du Canada, si le délinquant a quitté le Canada ou est demeuré à l'étranger avec l'intention de ne plus considérer le Canada comme le lieu de sa résidence permanente, si le délinquant a des liens sociaux ou familiaux au Canada et si l'entité étrangère ou son système carcéral constitue une menace sérieuse pour la sécurité du délinquant et ses droits de la personne.
These include: first, if the offenders returned to Canada would constitute a threat to the security of Canada; second, consideration of whether the offender left or remained outside Canada with the intention of abandoning Canada as their place of permanent residence; third, the offender's social or family ties to Canada; and, fourth, whether the foreign entity or prison system presents a serious threat to the offender's security or human rights.