L'Acte des grains du Manitoba, adopté en 1900, créait une commission des grains pour délivrer des licences aux élévateurs, cautionner les exploitants d'élévateurs et les négociants en grains, approuver les frais de manutention, inspecter les dossiers et régler les différends.
Later that year, on the eve of a general election, Sir Wilfrid Laurier's government enacted a majority of the commission's recommendations. The 1900 Manitoba Grain Act established a grain commission to license elevators, to bond elevator agents and grain buyers, to approve handling tariffs, to inspect records and to settle disputes.
