- points out that complete freedom of movement for all Union citizens does not conflict with domestic security, in particular with protection against terrorist actions, but, rather, that this process of establishing the European Union's home affairs policy structure on a European footing is a fundamental condition for complete freedom of movement and, hence, for the unfettered exercise of all democratic civil rights;
- wijst erop dat een volledig vrij verkeer van alle burgers van de Unie niet in strijd is met een verbetering van de binnenlandse veiligheid, met name van de bescherming tegen terroristische activiteiten, maar dat deze Europeïsering van de interne politieke structuur van de Europese Unie een basisvoorwaarde is voor dit volledig vrije verkeer, dus ook voor een ongestoorde uitoefening van de democratische burgerrechten;