The financial management of public expenditure in any public service, whether belonging to the Community or not, needs to show a basic feature, namely transparency, in line with the following criteria: 1) a precondition for management is proper budgeting which, following the principle of budgetary specificity, does not establish global amounts and headings that then have to be interpreted in concrete terms by the managers; what is needed here is a clear definition of the objectives and programmes to be executed, with expenditure commitments not being assumed without the appropriate budget allocation
Het financieel beheer van de openbare bestedingen binnen iedere - communautaire of andere - overheid moet in ieder geval één basiseigenschap hebben, te weten doorzichtigheid, en wel op grond van de onderstaande criteria: 1) een noodzakelijke voorwaarde voor beheer is een behoorlijke budgettering, die op grond van het beginsel van de begrotingsspecificiteit niet slechts globale bedragen en rubrieken mag noemen, die vervolgens door de managers moeten worden geïnterpreteerd tot concrete voorschriften; veeleer is hier nodig een duidelijke omschrijving van de te realiseren doelstellingen en de uit te voeren programma's, waarbij betalingsverplichtingen niet worden aangegaan zonder de bijbehorende toewijzing van middelen