Dieser beinhaltet eine Reihe von Vorschlägen, um zwischen finanziellen, planerischen und bürokratischen Impulsen auf der einen Seite und dem Nutzen für die Menschen auf der anderen Seite ein besseres Gleichgewicht herzustellen, das näher an den Menschen – dezentralisierter – ist.
Daarin zijn ook een aantal suggesties aangegeven om dichterbij de mensen, meer decentraal, een beter evenwicht te krijgen tussen de input aan geld, aan plannenmakerij, aan bureaucratie, enerzijds en datgene wat de mensen er uithalen anderzijds.