Die Zugangsbedingungen hängen von den jeweiligen Merkmalen des betreffenden Marktes ab. Daher wird vorgeschlagen, dass eine flexible Regelung eingeführt wird, die von der zuständigen Behörde überwacht wird, d. h., die zuständige Behörde sollte bewerten, ob die Zugangsregeln angemessen sind.
De toegangsvoorwaarden worden afhankelijk gesteld van de kenmerken van de desbetreffende markt, en derhalve wordt voorgesteld de regel flexibel toe te passen en deze te laten handhaven door de bevoegde instantie, m.a.w. de bevoegde instantie dient na te gaan of de toegangsregels als adequaat kunnen worden beschouwd.