Artikel 23 könnte so ausgelegt werden, als ob Zahlungssysteme gezwungen würden, Banken oder sonstigen Zahlungsinstituten auf der Grundlage nichtdiskriminierender Kriterien Zugang zu ihren Systemen zu gewähren.
Het gevaar bestaat dat artikel 23 zo geïnterpreteerd wordt dat het de betalingsystemen verplicht om banken en andere betalingsinstellingen aan de hand van niet discriminerende criteria toegang tot hun systemen te geven.
