Zahlreiche PNA-Mitglieder erhalten Zugangsgebühren, die einseitig außerhalb der vereinbarten Schiffstageregelung festgelegt werden – wie dies auch bei der EU-Kiribati-Vereinbarung der Fall ist – und die eine Bedrohung für die Regelung darstellen, die in den letzten Jahren mit Bedacht entwickelt wurde, um Mindestzugangsgebühren auszuhandeln und damit die Chancen auf faire Einnahmen zu erhöhen.
Veel partijen bij de Overeenkomst van Nauru beschouwen eenzijdig buiten het VDS-kader vastgestelde toegangstarieven -zoals in het geval van de overeenkomst tussen de EU en Kiribati- als een bedreiging voor de regeling die zij gedurende de afgelopen jaren met grote zorg hebben ontwikkeld om over minimumtoegangstarieven te onderhandelen met het oog op het vergroten van hun kansen op eerlijke inkomsten.
