Das von der Kommission vorgeschlagene Emissionshandelssystem bezieht sich auf die Kohlendioxidemissionen großer ortsfester Quellen, zu denen die Sektoren Kraft- und Wärmeerzeugung, Ölraffinerien, Eisenmetalle, Zement, Kalkglas sowie keramische Erzeugnisse, Zellstoff und Papier gehören.
De door de Commissie voorgestelde regeling voor emissiehandel heeft betrekking op de CO2-uitstoot vanuit grote stationaire bronnen (warmte- en krachtcentrales, olieraffinaderijen, installaties voor de vervaardiging van ferrometalen, cement, kalk, glas, ceramische producten, pulp en papier).