Die Durchsetzung von Rechtsvorschriften scheint aus mehreren Gründen uneinheitlich zu sein; zu nennen wären hier die Komplexität der Verwaltungsstruktur und –verfahren, das Fehlen von Fachpersonal, die nur geringe abschreckende Wirkung von Sanktionen und lokaler Protektionismus.
Er zijn verschillende redenen voor de inconsequente oplegging van de wet, zoals het complexe karakter van de administratieve structuur en procedures, het gebrek aan gespecialiseerd personeel, straffen die onvoldoende afschrikken en plaatselijk protectionisme.