So wurde während der Vorarbeiten zum angefochtenen Gesetz erklärt, « wenn eine Region sich nicht an der Massnahme beteiligt, besteht keine Möglichkeit zur Befreiung von den regionalen Steuern in dieser Region [und folglich auch keine bertragung der Erträge] » (Parl. Dok., Kammer, 2003-2004, DOC 51-0353/005, S. 120).
Zo werd in de parlementaire voorbereiding van de bestreden wet verklaard dat « als één gewest niet meedoet aan de operatie, dan is er geen mogelijkheid tot een vrijstelling van de gewestelijke belastingen in dat gewest, » (Parl. St., Kamer, 2003-2004, DOC 51-0353/005, p. 120).