Wenn über das Programm ECHO schnell und wirksam Soforthilfe geleistet wird, gelingt es der Kommission häufig nicht, eine wirksame Verknüpfung mit der Rehabilitations- und Entwicklungsphase zu gewährleisten, so dass zwischen ihnen eine wirkliche Lücke klafft.
Terwijl via ECHO snel en efficiënt noodhulp wordt gegeven slaagt de Commissie er meestal niet in om deze te koppelen aan een wederopbouw- en ontwikkelingsfase, waardoor er een werkelijk hiaat ontstaat.