Der Erlass von Durchführungsbestimmungen wird wohl unumgänglich sein, doch sollten die grundlegenden Vorschriften für die Zusammenstellung von Indexdaten im Rahmenbeschluss selbst enthalten sein.
Ofschoon wellicht uitvoeringsregelgeving nodig is, moeten de basisregels voor het maken van indexgegevens in het kaderbesluit zelf worden opgenomen.