Einige Schlüsselelemente des Vorschlags gehen jedoch über rein technische Erwägungen hinaus, insbesondere die rechtliche Begriffsbestimmung des Zugangsrechts zu Zeitnischen, die verstärkte Rolle des Flughafenkoordinators, die Einschränkung der angestammten Rechte und die Einführung von Umweltkriterien bei der Zuweisung.
Verschillende sleutelelementen van het voorstel gaan echter in feite verder dan zuiver technische aspecten, met name de wettelijke definitie van "slots" als rechten op toegang tot luchthaveninfrastructuur, de grotere rol van de onafhankelijke luchthavencoördinator, beperkingen bij historische rechten en het in aanmerking nemen van milieucriteria bij de toewijzing.