Ein im Mai letzten Jahres von der deutschen Präsidentschaft vorgelegter Kompromißtext, der den immerhin von 14 Mitgliedstaaten akzeptierten kleinsten gemeinsamen Nenner darstellte, wurde letztlich vor allem aufgrund des starken Widerstands Spaniens abgelehnt.
Een compromisdocument, dat in mei jongstleden door het Duitse voorzitterschap werd voorgelegd en dat het minimaal aanvaardbare voor niet minder dan veertien lidstaten vormde, werd uiteindelijk verworpen als gevolg van heftige tegenstand van Spanje.