In Bezug auf die Flaggenstaatenpflicht hat Portugal es versäumt, seinen Verpflichtungen zur Entwicklung, Umsetzung und Fortschreibung eines Qualitätsmanagementsystems in Bezug auf die operativen Teile ihrer Verwaltung mit Bezug zu den Flaggenstaatenpflichten nachzukommen, das nach den einschlägigen internationalen Qualitätsnormen zertifiziert werden muss (siehe Artikel 8 Absatz 1 der Richtlinie 2009/21/EG).
Wat de vlaggenstaatverplichtingen betreft, heeft Portugal niet voldaan aan zijn verplichtingen om een systeem voor het kwaliteitsbeheer van de operationele delen van de vlaggenstaatgerelateerde activiteiten van zijn instanties te ontwikkelen, te implementeren en in stand te houden; dat systeem moet worden gecertificeerd overeenkomstig de toepasselijke internationale kwaliteitsnormen (artikel 8, lid 1, van Richtlijn 2009/21/EG).