Die Analyse- und Vorschlagskapazitäten der EU im Dienste dieser Politik werden immer wieder herausgefordert, wenn versucht wird, die Entwicklungshilfetätigkeit der EU von ihrem vorrangigen Ziel, nämlich der Armutsbekämpfung, abzulenken.
Het vermogen van de EU om de situatie te analyseren en voorstellen ten dienste van dit beleid te doen, wordt bij voortduring uitgedaagd door pogingen om de ontwikkelingsactiviteit van de EU af te leiden van hun hoofddoelstelling, namelijk de bestrijding van armoede.