Wenn ein beträchtlicher Teil der Bevölkerung einer Region oder eines Staates betroffen ist oder wenn die Auffassung vertreten wird, dass bei einer möglichen Verzögerung irreversible Schäden an Kulturdenkmälern entstehen, ist nämlich schnelles Handeln erforderlich, wozu der betroffene Staat wahrscheinlich nicht sofort in der Lage ist.
Indien een belangrijk deel van de bevolking van een regio of een staat is getroffen, of indien het mogelijk is dat een uitstel van maatregelen zou leiden tot onherstelbare schade aan monumenten die deel uitmaken van het cultureel erfgoed, is snel handelen vereist, waartoe de getroffen staat waarschijnlijk niet onmiddellijk in staat is.