Bei der Ausarbeitung des vorliegenden Aktionsplans muss jedoch der Notwendigkeit, eine Reihe von Orientierungskriterien, vor allem die Prinzipien der Subsidiarität und der Verhältnismäßigkeit und eine gewisse Flexibilität des Weges, zu beachten, besondere Aufmerksamkeit geschenkt werden.
Bij het opstellen van het huidige actieplan moet vooral aandacht worden besteed aan het feit dat er aan een hele serie criteria moet worden voldaan. Belangrijke richtsnoeren zijn in dit verband subsidiariteit, proportionaliteit en flexibiliteit.