Abgesehen von der im Weißbuch über die Vollendung des Binnenmarkes vorgesehenen, als notwendig und angemessen erachteten Harmonisierung bestimmter Vorschriften muß die gegenseitige Anerkennung die Regel und die Harmonisierung die Ausnahme darstellen.
Met andere woorden naast de in het Witboek inzake de voltooiing van de interne markt voorziene harmonisatiewerkzaamheden, welke gerechtvaardigd zijn op grond van hun noodzaak en de evenredigheid ervan, moet de wederzijdse erkenning de regel zijn en de harmonisatie de uitzondering.