Die Kommission hatte zunächst einen Text vorgelegt, der sehr viele Übertreibungen enthielt und zum Großteil sein Ziel verfehlte. Somit wurde sie der Idee von der Vollendung des Binnenmarkts in der Europäischen Union nicht gerecht.
De eerste tekst van de Commissie maakte het in velerlei opzicht te bont. Er stonden ook misplaatste dingen in, waardoor de voltooiing van de interne markt van de Europese Unie als idee in een kwaad daglicht kwam te staan.