Die Gemeinschaft erkannte schnell, daß ein Rahmen geschaffen werden mußte, um die weitere rasche Expansion des Handels und damit langfristig eine viel tiefere politische Beziehung zu ermöglichen.
De Gemeenschap onderkende al gauw dat er een structuur moest worden opgebouwd, waarbinnen deze snelle uitbreiding van de handel verder tot bloei zou kunnen komen, om uiteindelijk vermoedelijk tot een veel diepgaandere politieke verhouding uit te groeien.