Aus dem Schriftsatz der vor dem verweisenden Rechtsprechungsorgan verfolgten Person geht hervor, dass sie davon ausgeht, dass die Gemeinschaft auf diese Weise, indem sie « rechtlich und potentiell neue Adoptionsregeln festlegt », die Zuständigkeiten des föderalen Gesetzgebers verletze.
Uit de memorie neergelegd door de voor het verwijzende rechtscollege vervolgde persoon blijkt dat zij ervan uitgaat dat de Gemeenschap aldus zou raken aan de bevoegdheden van de federale wetgever door « rechtens en potentieel nieuwe regels inzake adoptie te bepalen ».