Eine verstärkte Operationalität erfordert eine verbesserte Rechtsgrundlage, um insbesondere die Kontrolle durch das Europäische Parlament und die uneingeschränkte Zuständigkeit des Gerichtshofes der Europäischen Gemeinschaften zu gewährleisten.
Een grotere operationaliteit maakt een versterking van de rechtsgrondslag nodig zodat er garanties zijn voor controle door het Europees Parlement en volledige bevoegdheid van het Hof van Justitie van de Europese Gemeenschappen.