Auf der einen Seite enthält er ein gewisses Maß von umweltfreundlichen, "grünen" Formulierungen, offensichtlich großzügig gegenüber Mitgliedstaaten, die "grünes" Verhalten fördern und "braunes" Verhalten vermeiden wollen.
Aan de ene kant bevat de tekst een zekere hoeveelheid milieuvriendelijke, "groene" taal, waarbij de lidstaten ogenschijnlijk worden aangemoedigd tot "groen" gedrag en ontmoedigd worden een "bruin" gedrag aan de dag te leggen.