Die derzeitige institutionelle Formel, wonach die Europäische Gemeinschaft Rechtspersönlichkeit genieß
t (entsprechend den Verfahren des „ersten Pfeilers“) und
diese Rechtspersönlichkeit für Handlungen der Staaten im Rahmen des
zweiten und dritten Pfeilers (polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit) nicht zugestanden wird, ist ganz bewusst gewählt: Es soll grundsätzlich dabei bleiben, dass im
zweiten und dritten Pfeiler die Staate
...[+++]n die Hauptakteure sind und in diesen Bereichen dem demokratischen Ausdruck des nationalen Willens Vorrang eingeräumt wird.De huidige institutionele formule waarbij de Europese Gemeenschap rechtspersoonlijkheid is verleend (d.w.z. d
e procedures van de "eerste pijler") en waarbij deze onthouden wordt aan het optreden van de lidstaten in het kader van de tweede en derde pijler (d.w.z. politiële en justitiële samenwerking. GBVB), is met opzet gekozen: men heeft namelijk het beginsel willen handhaven dat de lidstaten in
de tweede categorie pijlers de centrale actoren zijn en da ...[+++]t op deze gebieden voorrang moet worden verleend aan een democratische procedure op nationaal vlak.