Sie haben deskriptiven statt präskriptiven Inhalt, legen nur verschiedene Szenarien mit unterschiedlichen Ausgangssituationen des jeweiligen Landes dar und empfehlen nur sehr selten das Verbot dubioser Praktiken.
Ze zijn veeleer beschrijvend dan voorschrijvend en bevatten verschillende scenario's op basis van de situatie waarin een land zich bevindt. Bovendien is in deze richtsnoeren slechts zeer zelden sprake van een verbod op dubieuze praktijken.