Wie sich die Mitglieder erinnern werden, wurde der Garantiefonds ursprünglich im Rahmen der Finanziellen Vorausschau für den Zeitraum 1993‑1999 eingerichtet, um den EU-Haushalt vor den potenziellen Risiken im Zusammenhang mit den zunehmenden Darlehen der EU zu Gunsten von Drittländern zu schützen.
Zoals de leden zich allicht herinneren, werd het Garantiefonds aanvankelijk samen met de financiële vooruitzichten voor de periode 1993-1999 vastgesteld als middel om de EU‑begroting te beschermen tegen mogelijke risico's in verband met de toenemende leningen aan derde landen.