Er sagte: Ein Staatsbürger in einem modernen Verfassungsstaat ist zwar Adressat des Rechts, doch kann er sich zugleich als Urheber dieses Rechts betrachten, er ist also zugleich Adressat und Urheber des Rechts, und sei es nur über die von ihm gewählten Vertreter.
In de moderne constitutionele staat is een burger volgens hem iemand voor wie het recht bestemd is, maar ook iemand die dit recht in het leven heeft geroepen, zij het dan via door hem gekozen vertegenwoordigers.