Die Mitgliedstaaten können sich nur insoweit für die Nichtbeteiligung an dem System oder die Ausnahme bestimmter Wirtschaftszweige oder Unternehmen von dem System entscheiden, als sie nachweisen können, dass auf nationaler Ebene Regelungen bestehen, die für die betreffenden Wirtschaftszweige und Unternehmen ähnliche Verbesserungen der Umweltqualität bewirken wie diejenigen, die durch Beteiligung an dem Handelssystem der Gemeinschaft erreicht würden.
De lidstaten kunnen er alleen voor kiezen niet aan de regeling deel te nemen of bepaalde sectoren of bedrijven van deelname vrij te stellen, als zij kunnen aantonen dat op nationaal niveau een regeling bestaat die voor de betrokken sectoren en bedrijven tot vergelijkbare ecologische verbetering leidt als het geval zou zijn bij deelname aan de communautaire handelsregeling.
