Bei letzteren handelt es sich vielfach um "gemischte" Dienstleistungen, die sowohl sozialer als auch wirtschaftlicher oder auch umweltpolitischer Art sind, und genau für diese Art von Dienstleistungen fordern die Städte und Regionen häufig stärkere Verwaltungsfreiheit.
Deze zijn vaak "gemengd" van aard waarbij sociale, economische of ook milieuaspecten een rol spelen en het is vaak voor deze diensten dat de steden en regio's een grotere bestuursvrijheid wensen.