Er konnte ebenfalls den Standpunkt vertreten, dass die Umwandlung von Reserve- und Dienstbarkeitsgebieten in Reserveumkreise, die Trassen gleichgestellt sind, durch die Wirkung des Dekrets als solche keinen Plan oder kein Programm im Sinne von Artikel 7 des Aarhus-Ubereinkommens darstellten.
Hij heeft tevens kunnen oordelen dat de omzetting, uit kracht van het decreet, van reservatie- en erfdienstbaarheidgebieden in reservatieperimeters die gelijkgesteld zijn met tracés, als zodanig geen plan of programma uitmaakt in de zin van artikel 7 van het Verdrag van Aarhus.