Der Bau und Ausbau von Straßen außerhalb der TEN-V sollte ausdrücklich im Text der Verordnung erwähnt werden, insbesondere als Bezugnahme auf die Bemerkung der Kommission in dem ersten SAWP-Treffen vom Oktober, auf dem die Kommission zu bedenken gab, dass TEN-V aus dem Kohäsionsfonds und die sekundären Systeme aus dem EFRE auch im Fall von Straßen finanziert werden.
De bouw of opwaardering van wegen buiten de hoofdroutes van het Europees vervoersnetwerk dient expliciet in de tekst van de verordening te worden opgenomen, vooral als verwijzing naar het commentaar van de Commissie op de SAWP-vergadering van 1 oktober, waarop zij met het argument kwam dat TEN-T, ook wat betreft wegenbouw, wordt gefinancierd uit het Cohesiefonds en het secundaire systeem uit het EFRO.