Die Ausführungen von Kommissar Vitorino und der Bericht von Herrn Moraes sind meines Erachtens unter Berücksichtigung der vom Ausschuss für die Freiheiten und Rechte der Bürger, Justiz und innere Angelegenheiten angenommenen Stellungnahme, in der die folgenden Punkte hervorgehoben werden, voll zustimmungsfähig: der Verzug des Rates bei der Annahme der von der Kommission zur Umsetzung des Tampere-Programms ausgearbeiteten Rechtsinstrumente, der allerdings im Dezember erfreulicherweise durch die Annahme der Richtlinie über die langfristig aufenthaltsbe
rechtigten Personen teilweise aufgeholt wurde; die Notwendigkeit der Beibehaltung eines
...[+++]ganzheitlichen Ansatzes für die Einwanderungspolitik in Verknüpfung mit der Beschäftigungs- und Integrationspolitik; die Zweckmäßigkeit von Abkommen mit den Herkunftsländern der Einwanderer, um die Übertragung der erworbenen Sozialversicherungsansprüche zu gewährleisten; die Notwendigkeit der Bekämpfung der illegalen Einwanderung mit einer repressiven Politik, die sich nicht gegen die illegalen Einwanderer, sondern vielmehr gegen die Schlepper richtet, durch die sie ausgenutzt werden; die Nützlichkeit eines leichteren legalen Zugangs für Einwanderer zum Arbeitsmarkt, um sowohl das Angebot an als auch die Nachfrage nach illegaler Beschäftigung zu senken; die notwendige Bekämpfung der Diskriminierung und die besondere Aufmerksamkeit, die der unsicheren Lage von Einwanderinnen gewidmet werden muss.De opmerkingen van commissaris Vitorino en het verslag van de heer Moraes lijken mij in het licht van het door de Commissie vrijheden en rechten van de burger goedgekeurde advies volledig aanvaardbaar. In ons advies wijzen wij erop dat de Raad achterop is geraakt bij de uitvaardiging van de door de Commissie ingediende wetgevingsinstrumenten voor de tenuitvoerlegging van het programma van Tampere, alhoewel die achterstand gelukkig gedee
ltelijk in december werd goedgemaakt met de goedkeuring van de belangrijke richtlijn voor langdurig verblijvenden. Ook zeggen wij dat er behoefte is aan een allesomvattende visie voor het immigratiebeleid,
...[+++] waarin rekening wordt gehouden met het werkgelegenheidsbeleid en het integratiebeleid. Verder staat in ons advies dat het nuttig is overeenkomsten te sluiten met de oorsprongslanden om verworven rechten op het gebied van de sociale voorzieningen te kunnen overhevelen, en dat het noodzakelijk is illegale immigratie te bestrijden met repressieve maatregelen, maatregelen die echter niet zijn gericht tegen de illegale immigranten maar tegen de handelaars die hen uitbuiten. Tot slot zeggen wij dat het noodzakelijk is zwartwerk te bestrijden zonder enig onderscheid tussen immigranten, dat het nuttig is immigranten legale toegang te verlenen tot de arbeidsmarkt om de vraag en het aanbod op de illegale markt te beperken en dat het wenselijk is discriminatie te bestrijden en bijzondere aandacht te schenken aan de onzekere situatie van vrouwelijke immigranten.
