Der Verfasser begreift die Richtlinie deshalb als Teil eines neuen Sicherheitspakets, das alle Glieder der Sicherheitskette – Fahrer, Fahrzeuge, Straßen, Politiker und Bürger – in ihren gemeinsamen Anstrengungen zur Vermeidung Tausender von unnötigen Unfällen und zur Einsparung von Milliarden Euro jährlich in realistischer Weise miteinander verknüpft.
Uw rapporteur voor advies ziet deze richtlijn derhalve als onderdeel van een nieuw "veiligheidspact", dat alle actoren - bestuurders, voertuigen, wegen, beleidsmakers en burgers - wat alle veiligheidsaspecten betreft op realistische wijze bindt in hun gezamenlijke inspanning om het onnodige verlies van duizenden mensenlevens en miljarden € per jaar een halt toe te roepen.