Nach Auffassung der Kommission hat der herkömmliche Ansatz der technischen Maßnahmen zu übermäßig komplexen Regelungen geführt, die von der Industrie leicht umgangen werden, so dass wenig erreicht wird, wenn dieser Weg weiter verfolgt wird.
Naar de mening van de Commissie heeft de traditionele aanpak met technische maatregelen geleid tot veel te gecompliceerde regels die door de bedrijfstak gemakkelijk worden omzeild, zodat voortgaan op deze weg weinig zal opleveren.