Diese Frage erweist sich, unabhängig davon, ob man sie lieber unter dem Gesichtspunkt eines Ordnungsrahmens, unter dem der Regulierung oder unter dem der politischen Führung betrachtet, als entscheidender Faktor für die Glaubwürdigkeit und damit die tatsächliche Wirksamkeit all dessen, was auf dem Gipfel in Johannesburg beschlossen werden mag.
Dit probleem blijkt, los van het feit of het afhankelijk van de voorkeur van het moment vanuit het gezichtspunt van het bestaande kader of van de regelgeving of van de politieke leiding wordt beschouwd, een doorslaggevende factor te zijn voor de geloofwaardigheid en dus ook voor de feitelijke doeltreffendheid van al datgene wat op de Top van Johannesburg wordt vastgesteld.