Deshalb geht es beim territorialen Zusammenhalt darum, die Vorteile der Konzentration zu nutzen, dabei aber eine übermäßige Konzentration des Wachstums zu verhindern und zu ermöglichen, dass in allen Gebieten Nutzen aus den immer stärker zutage tretenden Vorteilen der Agglomeration gezogen wird.
Aan de hand van territoriale cohesie moet dus een evenwicht worden bereikt tussen de voordelen van concentratie en de noodzaak het potentieel van gebieden op grotere schaal te verwezenlijken, zodat hun bijdrage aan de welvaart van de hele EU zo groot mogelijk wordt .
