Eine gewisse Flexibilität der Maßnahmen innerhalb eines streng definierten Rahmens kann die Erreichung der Ziele der Reform erleichtern, insbesondere für die neuen Mitgliedstaaten, die Probleme im Zuge des Beitrittsprozesses hatten.
Een zekere soepelheid van maatregelen binnen een strikt kader kan bijdragen tot verwezenlijking van de doelen van de hervorming, met name wat betreft de nieuwe lidstaten die problemen hebben gehad tijdens het toetredingsproces.
