M. ferner in der Auffassung, dass der Strafsachencharakter der Entscheidung bezogen sein muss auf eine formale Definition der Strafrechtsnorm, d.h. auf das positive Strafrecht, und dass deshalb Bezug genommen werden muss auf jede Norm, die nach dem Gesetz des Mitgliedstaates als Strafrechtsnorm betrachtet wird und mit einem verbotenen Verhalten Sanktionen, die ebenfalls strafrechtlich definiert sind, verknüpft,
M. bovendien van mening dat de omschrijving van "strafzaken” terug te voeren moet zijn op een formele definitie van de strafbepaling, dus moet verwijzen naar het positieve strafrecht en dan voor elke bepaling geldt die in de wetgeving van de lidstaat als zodanig wordt beschouwd en die verwijst naar een handeling die verboden is en met strafrechtelijke sancties wordt bestraft,
