Die Kommission ist der Ansicht, dass der juristische Zusammenhang, in dem Artikel 280 zu sehen ist, der Annahme strafrechtlicher Bestimmungen zur Klassifizierung von Straftaten oder Harmonisierung von Sanktionen nicht entgegensteht, so lange diese Maßnahmen die Anwendung des Strafrechts der Mitgliedstaaten und ihre Strafrechtspflege unberührt lassen.
Volgens de Commissie vormt de juridische context van artikel 280 geen beletsel voor de vaststelling van strafrechtelijke bepalingen met het oog op de definitie van strafbare feiten of de harmonisatie van strafrechtelijke sancties, zolang deze geen betrekking hebben op de toepassing van het nationale strafrecht of de nationale rechtsbedeling.