Da ein Übergangszeitraum normalerweise eine Maßnahme von allgemeiner Tragweite sein würde und spezifische Abweichungen ebenfalls von allgemeiner Tragweite sein könnten, sollte diese Befugnis unter das Regelungsverfahren mit Kontrolle fallen.
Aangezien een overgangsperiode doorgaans een maatregel van algemene strekking is en specifieke ontheffingen ook van algemene strekking kunnen zijn, zou deze bevoegdheid onder de regelgevingsprocedure met toetsing moeten vallen.