Nach Auffassung der Kommission können die Mitgliedstaaten das Risiko einer Verletzung von Pflichten, die sich aus dem EG-Vertrag und dem sonstigen Gemeinschaftsrecht ergeben, verringern, wenn sie eine Reihe von Grundsätzen einhalten, mit denen das Inkrafttreten der vorgeschlagenen Verordnung vorweggenommen wird:
De Commissie is van oordeel dat de lidstaten het risico van strijdigheid met hun uit het Verdrag voortvloeiende verplichtingen en met het Gemeenschapsrecht kunnen verminderen door een aantal basisprincipes aan te houden die vooruitlopen op de inwerkingtreding van de voorgestelde verordening: