Diese Bestimmung zielt darauf ab, die Ziele der Wasserrahmenrichtlinie zu verwirklichen, bei der es um „Vermeidung“ und nicht um „Minimierung“ der Verschlechterung des Zustands von Gewässern geht (siehe ursprünglichen Vorschlag der Kommission).
Deze bepaling is noodzakelijk ter verwezenlijking van een van de doelen van de EU-kaderrichtlijn water, die betrekking heeft op "voorkoming" en niet op "beperking tot een minimum" van de achteruitgang van de toestand van het water (vergelijk met het oorspronkelijke Commissievoorstel).