Außerdem sollte weiterhin der Auflösung bzw. der Trennung der Bahnfunktionen gegenüber einem einfachen Abbau der Überwachungs- und Umsetzungsmaßnahmen im Sicherheitsbereich Vorrang eingeräumt werden.
Voorts is het wenselijk veeleer gunstige voorwaarden te blijven scheppen voor ontkoppeling of scheiding van spoorwegfuncties dan voor het simpelweg uiteenvallen van controle en de uitvoering van veiligheidsmaatregelen.